中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)于珍談改革開(kāi)放30周年

　　今年我國(guó)成功地舉辦了北京第29屆奧運(yùn)會(huì)，恰逢我國(guó)改革開(kāi)放30周年，為配合中國(guó)機(jī)械工業(yè)工業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年”活動(dòng)，記者特開(kāi)辟了“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年”的專欄。9月5日，我們采訪了中國(guó)機(jī)械工業(yè)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)于珍。

    記者： 改革開(kāi)放30年，中國(guó)機(jī)械工業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革方面取得了哪些成就？

    于會(huì)長(zhǎng)：中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)確定了在新的歷史條件下，中國(guó)實(shí)行“改革開(kāi)放”的總方針。三十年來(lái)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行改革開(kāi)放政策，成功實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在：

    一是按照十一屆三中全會(huì)精神，率先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期機(jī)械產(chǎn)品的分配方式，掙脫了“生產(chǎn)資料不是商品”的思想束縛，利用市場(chǎng)機(jī)制，按照產(chǎn)需結(jié)合的原則，組織生產(chǎn)和流通，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“任務(wù)靠上級(jí)安排，材料靠上級(jí)供應(yīng)，產(chǎn)品靠上級(jí)收購(gòu)”的“三靠”局面，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，根據(jù)市場(chǎng)情況自主經(jīng)營(yíng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)械工業(yè)已平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制的大變革，樹(shù)立了生產(chǎn)流通領(lǐng)域全新的市場(chǎng)形象，實(shí)現(xiàn)了賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，迎來(lái)了發(fā)展的好時(shí)期。

    二是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格體系改革的平穩(wěn)過(guò)渡，機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，使產(chǎn)品價(jià)格能夠比較靈活地反映社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。現(xiàn)在，機(jī)械產(chǎn)品已經(jīng)完全實(shí)行了由市場(chǎng)供求關(guān)系決定價(jià)格的機(jī)制。

    三是國(guó)有企業(yè)改革成果顯著。機(jī)械工業(yè)國(guó)有企業(yè)在不斷深化改革中，歷經(jīng)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、利改稅、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化企業(yè)改革階段，不斷推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)公司制或股份制改造，推進(jìn)企業(yè)改制上市，進(jìn)一步加大企業(yè)重組調(diào)整力度，取得了顯著成效，機(jī)制性不利因素逐漸下降，相對(duì)優(yōu)越的科研開(kāi)發(fā)實(shí)力和規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，企業(yè)個(gè)數(shù)雖然不斷減少，但運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展速度都得到很快提高，在機(jī)械工業(yè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位�，F(xiàn)在，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)所需，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大裝備主要由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)，成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量。機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)集中度不斷提高，上電、東電、哈電三大集團(tuán)生產(chǎn)的發(fā)電設(shè)備占全國(guó)發(fā)電設(shè)備總產(chǎn)量的3/4；上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、北汽集團(tuán)占轎車總產(chǎn)量的70%；沈陽(yáng)、大連兩大機(jī)床集團(tuán)生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床占全國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量的四分之一。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)成為機(jī)械工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，相繼研制成功三峽70萬(wàn)千瓦水電機(jī)組、超超臨界百萬(wàn)千瓦機(jī)組、大型鋼鐵廠連軋板機(jī)、500KV超高壓交直流輸變電設(shè)備等一大批高技術(shù)裝備。國(guó)有企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、效益水平和增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高。

    四是各種所有制企業(yè)共同發(fā)展，成為機(jī)械工業(yè)重要組成部分。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為機(jī)械工業(yè)的高速增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)，目前民營(yíng)企業(yè)的主要指標(biāo)已占規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)企業(yè)的四成左右，在機(jī)械工業(yè)中占有舉足輕重的地位。經(jīng)過(guò)不斷改制、創(chuàng)新、發(fā)展，一批民營(yíng)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)已經(jīng)崛起，具有了立足國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門的實(shí)力，在許多產(chǎn)品領(lǐng)域形成地區(qū)集聚，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有很大的市場(chǎng)占有率。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)的改革，在兼并重組過(guò)程中，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由輕型結(jié)構(gòu)向重型結(jié)構(gòu)發(fā)展，在中國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展中的影響不斷提升。

    記者：經(jīng)過(guò)30年的改革和發(fā)展，現(xiàn)在中國(guó)機(jī)械工業(yè)在全世界機(jī)械行業(yè)中處于什么地位？

    于會(huì)長(zhǎng)：改革開(kāi)放使中國(guó)機(jī)械工業(yè)進(jìn)入歷史上前所未有的快速發(fā)展時(shí)期。2007年，全行業(yè)的工業(yè)增加值達(dá)到18000億元左右，是1978年的180多倍，年均增長(zhǎng)19.6%；工業(yè)總產(chǎn)值73040億元，是1978年的170多倍，年均增長(zhǎng)19.4%；外貿(mào)出口額1929億美元，是1978年的739倍，年均增長(zhǎng)25.9%。一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量也有了大幅提升：2007年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)到12991萬(wàn)千瓦，是1978年的27倍，年均增長(zhǎng)12.1%；數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量12.33萬(wàn)臺(tái)，是1978年的210多倍，年均增長(zhǎng)20.3%；汽車產(chǎn)量888.7萬(wàn)輛，是1978年的近60倍，年均增長(zhǎng)15.2%；其中轎車產(chǎn)量達(dá)到479.77萬(wàn)輛，是1978年的1817倍，年均增長(zhǎng)31%。

    國(guó)外新聞界普遍認(rèn)為，經(jīng)過(guò)近30年的連續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后連續(xù)5年的兩位數(shù)增長(zhǎng)，中國(guó)已成為“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”。中國(guó)機(jī)械工業(yè)的情況也是如此。汽車、發(fā)電設(shè)備、機(jī)床以及零部件生產(chǎn)增長(zhǎng)迅速，為世界機(jī)械產(chǎn)品的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)汽車工業(yè)從1978年的世界排名第18位，迅速提高到2007年的世界第3位，中國(guó)對(duì)世界汽車新增產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率28.44%。中國(guó)機(jī)床工業(yè)從1978年的世界排名第12位，提高到2007年的世界第3位，中國(guó)對(duì)世界機(jī)床新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率13.95%�，F(xiàn)在，中國(guó)發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的50%左右，對(duì)全球發(fā)電設(shè)備凈增量的貢獻(xiàn)率在50%以上。另外，礦山設(shè)備、石油鉆采設(shè)備、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、照相機(jī)、變壓器及電線電纜等輸變電設(shè)備、軸承、摩托車等重要機(jī)械產(chǎn)品的增長(zhǎng)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)的貢獻(xiàn)率都在10%以上。

    記者：機(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備部門，各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)機(jī)械裝備強(qiáng)有力的支撐。目前我國(guó)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平處于什么狀態(tài)？

    于會(huì)長(zhǎng)：改革開(kāi)放前，中國(guó)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平與世界水平大致相差二十年。1978年以后，通過(guò)國(guó)內(nèi)研制和引進(jìn)消化吸收世界先進(jìn)技術(shù)，中國(guó)機(jī)械裝備的技術(shù)水平有了較大提高，有些新技術(shù)和新產(chǎn)品的水平達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。國(guó)產(chǎn)裝備的技術(shù)含量大幅提升，用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品的認(rèn)同度提高，機(jī)械工業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。主要表現(xiàn)在：

    1、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)械產(chǎn)品自給率有較大提高，從改革開(kāi)放之初不到60%，發(fā)展到2007年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品的自給率已超過(guò)80%，基本改變了先進(jìn)機(jī)械裝備主要依靠進(jìn)口的被動(dòng)局面。

    2、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)裝備的能力不斷增強(qiáng)�，F(xiàn)在，國(guó)家建設(shè)所需的多數(shù)電力工業(yè)裝備已基本可立足國(guó)內(nèi)，百萬(wàn)千瓦超臨界和超超臨界火電機(jī)組、70萬(wàn)千瓦水電機(jī)組、百萬(wàn)千瓦交流和±80萬(wàn)千瓦直流特高壓輸變電設(shè)備、百萬(wàn)千瓦大型壓水堆核電裝備、2000千瓦風(fēng)電機(jī)組等滿