特高壓帶動能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)調(diào)整

電網(wǎng)是國家重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快電網(wǎng)建設(shè)，能夠有效拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長，同時為經(jīng)濟建設(shè)提供能源保障，可謂一舉兩得。

當(dāng)今世界，能源和環(huán)境問題已成為困擾經(jīng)濟社會發(fā)展進步的重大課題。自源自英國的第一次工業(yè)革命以來，世界各國的經(jīng)濟發(fā)展主要就是依靠煤炭、石油、天然氣等化石能源。中國的情況比較特殊，能源消費結(jié)構(gòu)與世界能源消費有較大不同——世界能源消費以石油為主，而我國能源消費以煤炭為主。

在我國，煤炭消費的近一半是用來發(fā)電，由于東中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達但遠(yuǎn)離煤炭基地，大量的煤炭運輸和燃燒造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。輸煤好還是輸電好？很難絕對地下結(jié)論。但隨著環(huán)境和資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束越來越緊，人們越發(fā)重視生態(tài)文明以及自己的身心健康，一場能源革命正悄然到來。減少使用化石能源造成的污染，是這場能源革命的直接動因。

電網(wǎng)的作用和優(yōu)勢正不斷顯現(xiàn)。隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展，根據(jù)實際的負(fù)荷需求和經(jīng)濟條件，電壓等級也不斷提高。

建國后，最早形成的是京津唐110千伏輸電網(wǎng)。之后，東北、西北地區(qū)逐漸形成220千伏、330千伏網(wǎng)架；上世紀(jì)90年代，華中地區(qū)形成500千伏網(wǎng)架。2005年，我國在西北地區(qū)建成第一個750千伏交流輸變電工程。“十一五”以后，電力技術(shù)加快創(chuàng)新，2008年和2010年，我國又分別建成了連接華北和華中電網(wǎng)的1000千伏交流輸變電工程和向家壩—上海、云南—廣東±800千伏直流輸電工程。不同電壓等級輸電線路的送電距離不同，電壓等級越高，輸送距離越遠(yuǎn)、容量越大。特高壓通常就是指交流電壓1000千伏或者直流電壓±800千伏及以上的輸電系統(tǒng)，作為目前世界上最先進的輸電技術(shù)，它的優(yōu)勢至少體現(xiàn)在三個方面：

第一，遠(yuǎn)距離大容量的傳輸電力。1000千伏交流特高壓的輸電功率是500千伏交流的4～5倍，經(jīng)濟輸電距離是500千伏交流的3倍。國家電網(wǎng)公司建設(shè)的晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程已運行5年多，累計輸送電量超過500億度。每年夏季豐水期，水電從華中送向華北，而轉(zhuǎn)到枯水區(qū)，火電則從華北送往華中。這實現(xiàn)了南北的“水火互濟”，尤其緩解了華中地區(qū)枯水期的電力供需矛盾。

第二，統(tǒng)籌利用環(huán)境容量，優(yōu)化煤電布局。在特高壓技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用以前，電網(wǎng)輸送電力的距離是相對受限的。電廠的選址一般就在負(fù)荷中心，越是經(jīng)濟發(fā)達、人口密集的地方，燃煤電廠就建得越多、密度越大。江蘇南京到鎮(zhèn)江平均10公里一個電廠，大氣污染超過全國平均水平的5倍。特高壓輸電，雖然不一定能在發(fā)電環(huán)節(jié)減少排放，但將電廠建在西部煤炭富集地區(qū)，可以有效利用西部的環(huán)境容量，而且，對煤炭進行集約開發(fā)的污染水平也低于分散開發(fā)；與東部就地建廠的方式相比，在同樣滿足經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的前提下，特高壓輸電不僅沒有增加?xùn)|部地區(qū)的環(huán)境負(fù)擔(dān)，而且能夠減少煤炭長距離運輸帶來的污染、堵車等問題，對煤炭價格也有一定抑制作用。

第三，加快風(fēng)能和太陽能的開發(fā)利用。加快開發(fā)新能源，可以有效改善能源結(jié)構(gòu)。我國風(fēng)電、太陽能等新能源集中在西北、東北和華北北部等地區(qū)。特高壓可以將這些地區(qū)消納不了的風(fēng)電、光伏發(fā)電輸送到中部和東部地區(qū)，實現(xiàn)“電從遠(yuǎn)方來，來的是清潔電”，既提高新能源生產(chǎn)效率，又真正實現(xiàn)節(jié)能減排。如果沒有特高壓，我國集中開發(fā)的新能源就不可能實現(xiàn)遠(yuǎn)距離配置，只能就地消納，但當(dāng)?shù)赜秒娦枨笥邢�，多余的電能就只能被浪費。現(xiàn)階段，新能源基地建設(shè)與外送通道建設(shè)還不太協(xié)調(diào)，主要是由于電源與電網(wǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。我國應(yīng)加快特高壓輸電通道建設(shè)，使風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電等電源輸出盡快納入這個通道，提高清潔能源接入比例，切實改善能源結(jié)構(gòu)。

電網(wǎng)是國家重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點。加快電網(wǎng)建設(shè)，能夠有效拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長，同時為經(jīng)濟建設(shè)提供能源保障，可謂一舉兩得。

今年以來，我國主要經(jīng)濟指標(biāo)增速趨緩，經(jīng)濟增長進入“新常態(tài)”。這個“新常態(tài)”大概就是GDP年均增速在7%~8%左右。根據(jù)國家統(tǒng)計局4月份發(fā)布的統(tǒng)計情況，今年第一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，保增長的任務(wù)十分繁重。

4月18日，李克強總理主持召開新一屆國家能源委員會第一次會議，強調(diào)當(dāng)前要開工一批重大項目，加強風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道。5月15日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，圍繞發(fā)展特高壓輸電、優(yōu)化電力布局進行了專題協(xié)商。這些都體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對特高壓和電網(wǎng)發(fā)展的重視。

特高壓是世界一流電網(wǎng)的重要標(biāo)志。加快發(fā)展特高壓既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措，更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。隨著國家做出一系列推動能源電力科學(xué)發(fā)展的重大決策，我國能源資源配置、清潔能源開發(fā)和生態(tài)保護將得到優(yōu)化與促進，經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求將得到更有力的支撐；隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)被帶動發(fā)展，經(jīng)濟增長的信心也將不斷增強。